Le Conseil de l’Eurodistrict s’est réuni ce mercredi 10 décembre 2025 à l’Hôtel de Ville de Strasbourg pour sa dernière séance de l’année. Les travaux ont été consacrés aux orientations essentielles pour 2026, tant sur le plan stratégique que budgétaire.

Orientations budgétaires 2026 : recentrage et gestion durable

Les discussions ont porté principalement sur le débat d’orientation budgétaire 2026 et sur la nécessaire réorientation stratégique de l’Eurodistrict. Face à la diminution progressive des réserves, la Présidente de l’Eurodistrict, Jeanne Barseghian, a rappelé l’importance de retrouver un équilibre sain entre dépenses et budget annuel. En ces temps de tensions budgétaires dans les communes, les membres du Conseil se sont montrés unanimes sur le fait que l'Eurodistrict doit lui aussi donner de nouvelles orientations à son budget. Compte tenu des moyens limités, cela implique une priorisation renforcée des actions et une réduction des dépenses. Tant sur les dépenses liées au contenu des actions que sur les dépenses structurelles, des ajustements stratégiques sont ainsi envisagés pour 2026. Les priorités resteront centrées sur les projets de rencontre — en particulier les dispositifs linguistiques pour les enfants — ainsi que sur la mobilité transfrontalière.

Simplification de la tarification transfrontalière

Les réflexions autour d’un futur dispositif de communauté tarifaire transfrontalière figurent toujours en haut de l’agenda politique. Selon Jeanne Barseghian, les attentes citoyennes en faveur d’une simplification de la tarification sont fortes : les usagers souhaitent une avancée significative vers un billet transfrontalier unifié. Au cours de la séance, l’analyse d’une étude de faisabilité commandée par l’Eurodistrict a été présentée. Elle évalue plusieurs modèles d’intégration tarifaire selon leur faisabilité et leur utilité concrète. La synthèse identifie plusieurs options et recommande trois scénarios principaux : une intégration de la liaison ferroviaire Strasbourg–Kehl dans le périmètre tarifaire de la CTS ; l’extension de l’offre tarifaire de la TGO au territoire français, en conservant les tarifs existants et en remplaçant l’Europass ; le renforcement de l’Europass à court terme, notamment par une visibilité accrue et une réservation simplifiée.

Le Conseil a confié au Secrétariat général la mission d’examiner ces résultats avec l’ensemble des partenaires concernés et d’élaborer, sur cette base, une proposition concrète pour une intégration tarifaire approfondie sur le territoire commun.

Les membres du Conseil ont également déploré l’annonce de la compagnie ferroviaire autrichienne ÖBB de la suppression des trains de nuit Berlin-Paris et Vienne-Paris dès le 14 décembre 2025 en raison du retrait des partenaires français. Les trains de nuit Paris–Berlin et Paris–Vienne, dont l’arrêt à Strasbourg constitue un véritable point d’ancrage, jouent un rôle stratégique pour les habitants, les visiteurs et l’interconnexion de l’Eurodistrict Strasbourg-Ortenau. Ils offrent une alternative crédible et écologique à l’avion sur des trajets internationaux et participent pleinement au développement des mobilités décarbonées, indispensable face aux défis climatiques et sociaux actuels. Dans ce sens, le Conseil a formulé une résolution exprimant le souhait d’une réinstauration et une pérennisation de ces lignes ferroviaires avec leur arrêt à Strasbourg.

Soutien au bilinguisme, à la culture et aux rencontres

En 2026, l’Eurodistrict poursuivra son engagement en faveur de projets renforçant la cohésion transfrontalière. Le Conseil a ainsi décidé de reconduire le programme éducatif « Spiel & Parle », doté d’un financement d’environ 50 000 €. Ce dispositif permet actuellement à quelque 280 élèves de douze communes de participer à 29 ateliers visant une initiation ludique à la langue du voisin. Le fonds de subvention scolaire de l’Eurodistrict, doté dorénavant de 30 000 €, sera également maintenu. Il soutient les rencontres scolaires franco-allemandes, avec des demandes pouvant être déposées tout au long de l’année auprès du Secrétariat général.

Dans le domaine culturel, les membres du Conseil ont approuvé la poursuite du soutien au Théâtre Eurodistrict Baden Alsace. Une nouvelle convention de deux ans a été adoptée, prévoyant une subvention de 25 000 € en 2026 et de 20 000 € en 2027. À compter de 2028, le soutien financier au théâtre pourra s’effectuer via des demandes de subvention dans le cadre du fonds « Culture & Rencontres ». Après les discussions de la session de juin qui n’avaient pu aboutir à aucune décision majoritaire, cet accord apporte au théâtre la stabilité nécessaire tout en tenant compte des impératifs de maîtrise des dépenses. Le Conseil a à nouveau salué la qualité du travail artistique du théâtre. Depuis 2010, le théâtre a bénéficié d’un soutien cumulé de 624 000 € de la part de l’Eurodistrict. Par ailleurs, la randonnée cycliste transfrontalière “Vélo Gourmand” sera de nouveau organisée en septembre 2026.

Katrin Neuss nommée nouvelle Secrétaire générale

Les membres du Conseil ont nommé Mme Katrin Neuss nouvelle Secrétaire générale de l'Eurodistrict. La Présidente Jeanne Barseghian et le Vice-président Thorsten Erny ont salué sa grande expérience, son profil bilingue convaincant et sa familiarité de longue date avec les questions de coopération transfrontalière. Diplômée en sciences humaines, Mme Neuss travaille depuis 2015 au sein de l'Eurodistrict, d'abord comme chargée de projet, puis comme responsable de la communication et attachée de presse, avant d'occuper le poste de Secrétaire générale adjointe. Elle assurait l'intérim depuis août 2025, après le départ de sa prédécesseure, Anika Klaffke.

« Avec Mme Neuss, nous gagnons une personnalité dirigeante expérimentée, engagée et bilingue, qui connaît parfaitement l'Eurodistrict. Elle apporte le regard neuf nécessaire pour donner de nouvelles impulsions et relever les défis de la coopération transfrontalière avec responsabilité et clairvoyance. » soulignait Jeanne Barseghian. Le Landrat Thorsten Erny ajouta « La volonté claire de Mme Neuss de faire bouger les choses et sa grande expertise nous aideront à développer l'Eurodistrict dans une perspective d'avenir. Son engagement et sa connaissance approfondie de l'Eurodistrict sont les prérequis idéaux pour continuer à investir dans une coopération fructueuse. »

Mme Neuss s'est dite reconnaissante de la confiance qui lui a été accordée et a souligné l'importance particulière de cette nouvelle mission en cette année anniversaire des « 20 ans de l'Eurodistrict ». Elle a insisté sur le rôle central de l'Eurodistrict, en tant que « médiateur, facilitateur et moteur », dans la promotion d'une coopération transfrontalière dynamique. Ce potentiel devra être renforcé dans les années à venir grâce à des projets concrets, un soutien politique clair et une collaboration cohérente au-delà du Rhin. Elle a également souligné la nécessité, compte tenu des ressources limitées, de miser davantage sur la coopération et de continuer à développer le rôle de l'Eurodistrict comme plateforme de rencontre, d'échange et de coopération européenne. « La coopération transfrontalière est exigeante, car elle implique toujours un surcroît de travail. Mais je suis profondément convaincue qu'elle est indispensable à notre cohabitation dans la région du Rhin supérieur. Elle favorise la compréhension, la confiance et renforce l'idée européenne », a déclaré Mme Neuss.

En plus de la direction opérationnelle du Secrétariat général, les membres du Conseil ont chargé Mme Neuss d'élaborer, sur la base du débat budgétaire et d'une analyse de la communication présentée lors de la réunion, une stratégie de communication et de planification adaptée pour les années à venir.